前日從國家發(fā)改委價監(jiān)局組織的汽車業(yè)反壟斷指南研討會上獲悉，六部《反壟斷法》配套指南之一的《汽車業(yè)反壟斷指南》征求意見稿已經起草完成，即將公開向全社會征求意見。此前一天，商務部對《汽車銷售管理辦法》公開征求意見，擬放開汽車銷售的非授權經營方式。專家表示，隨著相關制度逐漸完善，汽車產業(yè)鏈各 環(huán)節(jié)的壟斷現象將被徹底打破，現有的利益鏈條將被重塑，過去市場上一些“頑疾”，如價格畸高的進口車等將成為歷史。
8日消息，據國家發(fā)改委價監(jiān)局局長張漢東介紹，根據國務院反壟斷委員會工作計劃，發(fā)改委從去年開始負責起草《汽車行業(yè)反 壟斷指南》，目前已經形成了指南的征求意見稿，下一步將公開向全社會征求意見。指南的制定和出臺，有利于預防汽車業(yè)壟斷行為，保護公平競爭，保護消費者利益和社會公共利益，促進汽車業(yè)健康發(fā)展;在增進執(zhí)法的透明度，確保科學、有效的反壟斷監(jiān)管的同時，降低行政執(zhí)法成本，降低汽車業(yè)經營者合規(guī)成本。
汽車生產廠商與經銷商的矛盾由來已久，由于生產商全面掌控市場，并擁有絕對話語權，因此經銷商連自主經營都很難做到，包括定價權、零部件供應、 售后市場服務等都會被干涉，而這也是此前的汽車行業(yè)反壟斷執(zhí)法實踐中最為常見的一種現象，因此《指南》的制定受到了很多行業(yè)內經銷商的擁護。而為市場注入進一步話題的，是商務部終于發(fā)布了《汽車銷售管理辦法》的征求意見稿。
這份征求意見稿中明確指出，經銷商可以出售未經供應商授權銷售的汽車，或者未經境外汽車生產企業(yè)授權銷售的進口汽車，不過，應當以書面形式向消 費者作出特別明示和提醒，并明確告知消費者責任主體。這意味著，一直以來的汽車銷售授權方式被打破，經銷商將被允許跨品牌進行汽車銷售，供應商渠道壟斷的 局面也同時被打破，平行進口汽車在法規(guī)層面也得到了認可。
有關分析人士表示，在2001年我國加入WTO之初，為了避免對民族品牌沖擊過大，給予民族品牌成長空間，其時對相關外資品牌商品征收較高的 關稅，包括進口汽車在內。這也就給了一些外國車企將產品價格定到畸高留下了找借口的余地，這次趁著反壟斷打出組合拳的好機會，也可以期待相關部門對外資品 牌進口稅率進行適當調整，以更充分維護消費者權益。
據悉，《汽車銷售管理辦法》的征求意見稿征求期限截至2016年2月6日。新規(guī)一旦實施之后，現行的 《汽車品牌銷售管理實施辦法》將同時廢止。
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