今年六月《西安市校車安全管理辦法(草案)》經(jīng)市政府常務會議審議并原則通過。根據(jù)《辦法(草案)》，西安市個體經(jīng)營者不被允許提供校車服務。同時，禁止無標牌車提供校車服務，嚴禁校車0時至5時上高速。
目前西安市已實施了校車試點工作，并由政府配備了200多輛校車，分別在閻良、長安、戶縣、藍田4區(qū)縣運營�！掇k法(草案)》規(guī)定，使用校車應當取得許可。校車使用許可的取得應當符合國務院《校車安全管理條例》的規(guī)定。按照法律、法規(guī)規(guī)定，應當取得道路運輸經(jīng)營許可的，由交通運輸行政管理部門辦理相關手續(xù)。依法設立的道路旅游運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及依據(jù)市、區(qū)、縣人民政府規(guī)定設立的校車運營單位，可以提供校車服務。據(jù)了解，在該草案起草過程中，市教育局與交通部門會商，考慮到西安市校車安全管理的實際，《辦法(草案)》未規(guī)定個體經(jīng)營者可以提供校車服務。
自備校車的學校和校車服務提供者需要申請取得校車服務資格，應向區(qū)、縣教育行政管理部門提出書面申請并提供相應材料。書面申請中應當載明擬使用校車的學校、安全管理責任人員、校車駕駛?cè)耍约靶＼嚁M行駛的線路、開行時間、�？空军c和學生數(shù)量、照管人等有關事項。獲批準后，由公安機關交通部門發(fā)給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核準人數(shù)。禁止未取得校車標牌的車輛提供校車服務。校車應當每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗;必須全部安裝座椅安全帶;必須配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。校車應當具有行駛記錄實時監(jiān)控功能的衛(wèi)星定位裝置。
為掌握學生上下學的乘車情況，以及加強安全管理，學校應當對本校學生上下學交通情況造冊登記;學生乘坐其他車輛或者走讀的，學生的監(jiān)護人應當向?qū)W校備案。根據(jù)物價部門的意見，校車收費要執(zhí)行價格公示制度，應在校車明顯位置公示校車收費項目和收費標準。對于政府購置的校車，校車服務提供者應當按照物價部門制定的校車標準收費，不得跨月收取。堅持學生自愿乘車，嚴禁亂收費。
根據(jù)規(guī)定，對于校車的通行安全，《辦法(草案)》明確提出，校車載人不得超過核定人數(shù)，不得以任何理由超員。校車上下學生，應當在校車停靠站點停靠，未設校車�？空军c的路段可以在公共交通站臺停靠。校車抵達或者離開學校，應當在校園�？�。為保障校車行駛中的安全，《辦法(草案)》還特別規(guī)定，嚴禁校車凌晨0時至5時在高速公路行駛，嚴禁校車22時至次日6時在三級以下山區(qū)道路行駛。
對違反規(guī)定，使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機關交通管理部門扣留該機動車，處1萬元以上2萬元以下罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，由交通運輸主管部門吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證件。
學校違反《辦法(草案)》的，除依照有關規(guī)定予以處罰外，由教育行政部門給予通報批評;導致發(fā)生學生傷亡事故的，對政府舉辦的學校的負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;對民辦學校由審批機關責任暫停招生，情節(jié)嚴重的，吊銷其辦學許可證，并由教育行政部門責令負有責任的領導人員和直接責任人員5年內(nèi)不得從事學校管理事務。
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