全國政協(xié)委員、原交通部部長高宏峰呼吁，應盡快解決快遞車的相關問題。多家快遞企業(yè)負責人昨日也向北京商報記者表示，快遞車輛在運營中頻遭查扣，只有“專用車”才能破題。
高宏峰指出，目前快遞車輛進城難集中在快遞車輛限制進城，和電動車禁止上路方面。高宏峰建議，對于快遞車輛進城難題，管理部門可將郵政車輛通行政策擴展到快遞車輛。目前，郵政車輛定義為特種車輛，通常情況下24小時運行不受城市交通管制的限制。此外，政府有關部門研究制定城市快遞服務專用車輛技術規(guī)范，并積極推進節(jié)能電動兩輪車、三輪車的標準制定，制定快遞服務專用電動三輪車標準。在高宏峰看來，電動三輪車在快遞服務“最后一公里”的攬收、派送環(huán)節(jié)起著重要作用。
在高宏峰提案的背后是整個快遞行業(yè)快遞車輛頻遭查扣的現(xiàn)狀。多家快遞企業(yè)負責人向北京商報記者表示，目前快遞企業(yè)普遍面臨著車輛被查扣的問題。某快遞企業(yè)負責人表示，目前，民用電動兩輪、三輪車尚無規(guī)范準則，快遞用車更處于尷尬境地。據(jù)了解，今年以來京城已有幾十輛快遞用電動三輪車被查扣，有的最高被罰款千余元。在高宏峰看來，一些民營企業(yè)，很多快遞員是自帶電動車上崗，基本的生產(chǎn)工具被查沒，企業(yè)和員工難以理解和承受。
“走街串巷”的電動車頻被查扣，“客改貨”的大型快遞車輛也屬違法上路。據(jù)了解，京城五環(huán)以內(nèi)白天并不允許一般貨車行駛。為此，快遞企業(yè)多采用“客改貨”的方式違規(guī)上路。但按照我國現(xiàn)行的道路運輸管理條例規(guī)定，客車不能從事貨物運輸。此問題已是全國快遞企業(yè)面臨的問題。中國快遞協(xié)會在蘇州一次調(diào)研中了解到，某不足百輛汽車的快遞企業(yè)，由于違反客車載貨的規(guī)定，一年的罰款額超過60萬元。
對于既成事實，高宏峰表示，還需留出“緩沖期”，在快遞車輛標準未出臺的過渡期內(nèi)，準許暫不符合現(xiàn)行規(guī)定的快遞車輛市內(nèi)通行。某大型快遞企業(yè)負責人表示，企業(yè)愿意積極配合政策執(zhí)行，但還需出臺補救措施。某小型快遞企業(yè)負責人則將全面換車視為“生死考驗”。
有快遞企業(yè)負責人指出，目前有標準對快遞用電動三輪車速度、大小等方面要求過于嚴苛。在其看來，快遞服務用車具有行業(yè)特性，標準還需區(qū)別對待，有利于行業(yè)發(fā)展。高宏峰表示，政府管理部門可通過制定國家標準和立法的形式，選擇節(jié)能環(huán)保、能裝載適量小件包裹的車輛，確定適用城市快遞服務的各類車型。
在高宏峰看來，由于相關政策規(guī)定的不合理性和執(zhí)行當中的隨意性，使快遞車輛運行處于一個灰色地帶，嚴重削弱了快遞企業(yè)對于未來車輛技術改造的資金投入和轉(zhuǎn)型升級的動力。
隨著電子商務的爆炸式增長，我國快遞業(yè)已經(jīng)成為全球增長最快的快遞市場。目前，我國取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可的法人企業(yè)約8000余家，快遞從業(yè)人員超過100萬。去年我國快件日均業(yè)務量已超過2400萬件，全年完成快遞業(yè)務量92億件，快件業(yè)務收入累計完成1441.7億元。作者：王運 來源：北京商報
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